「知らなきゃ損する！面白法律講座」第189号

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　　　　　□□　　　知らなきゃ損する！面白法律講座　　　□□


2004. 7.20　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第189号
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　発行部数：15,923部（まぐまぐ 13,954部、melma! 1,930部、Macky! 39部）
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■　目　次
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　　□　なっとく！ 法律相談　第177回
　　　　　「自治会費からの役員報酬支出は違法？」

　　□　法、納得！どっとこむ　新着情報

　　□　【法人向け】企業のリスクマネジメント
　　　　　　　～セクシュアル・ハラスメントについて～　第３回／全４回

　　□　なっとく！ ランキング

　　□　編集後記　「美しい人」



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■　なっとく！法律相談　第177回
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　　「自治会費からの役員報酬支出は違法？」

　□相談□

　　自治会の会則に、会長に年間6万円、その他の役員にも年間計
　48万7千円を支給するという規約ができました。
　　こちらは県営住宅であり、地元地方自治体の交付金も収入とし
　て入っている関係上、特定個人への報酬支払いは違法だと思いま
　す。自治会費を私利私欲のために使えないようにする法律的手段
　はあるでしょうか。
　　また、慶弔見舞金や草刈手当として支出することも決めていま
　すが、問題はないでしょうか。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（50代：男性）

　□回答□

　　公営住宅であっても、自治会の決まりなど集合住宅での生活を
　円滑に運営するための規約は、住民の意見によって決定できるの
　が原則です。
　　公営ということで、特別な点で各県・市の条例や規則に服する
　場合もあるかもしれません。しかし、基本的には、そこに住む人
　たちが自らの意見を反映できなくては、快適な生活は望めないで
　しょう。

　　ご相談の、役員報酬や慶弔見舞金、草刈手当についても、住民
　に決定する権利があると考えます。
　　役員は、住民の誰かが務めなければならないわけですが、役員
　としての活動には予想外の時間や手間を取られるために、なるの
　を嫌がる人が多いようです。
　　幾ばくかの報酬を自治会が出すことで、「役員になってみよう」
　と考える人が増えるならば、結果的には自治会住民の利益になる
　のではないでしょうか。特定人がのさばるのを防ぐためには、任
　期を決め輪番制にするなど、制度上の工夫をすることで足りると
　思います。

　　もちろん、報酬が極端に高額であったり、特定人が長期間にわ
　たって不当に利益を得るような規則は、公序良俗に反して無効と
　なる可能性があります。
　　しかし、社会通念上妥当な金額、支給方法で、自治会で手続上
　も適正に決定されたのなら、違法とはいえないと考えます。


　［関連情報］
　　・町内会には必ず加入しなければならない？
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（なっとく法律相談）
　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/consult/219.php

　　・町内会に関する問題　（隣近所のトラブル）
　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/kinrin/next7.php

　　・自治会から課される罰金　（なっとく法律相談）
　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/consult/283.php



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■　法、納得！どっとこむ　新着情報　（ 04/07/14 ～ 04/07/20 ）
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　　前号から今号までの間にホームページ「法、納得！どっとこむ」
　に新しく掲載された記事をご紹介します。

　 7月20日　選挙投票を強制するのは違法ではないか？
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（なっとく法律相談）
　　　　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/consult/318.php

　 7月16日　企業のリスクマネジメント ～セクハラ編 (2)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（法人向け特集）
　　　　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/special/riskmanage/02.php

　 7月15日　ヌードを理由に出演映画の販売差し止め請求は可能？
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（なっとく法律相談）
　　　　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/consult/317.php



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■　【法人向け】企業のリスクマネジメント
　　　　　～セクシュアル・ハラスメントについて～　第３回／全４回
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　弁護士　野田 伸也


　第３　セクハラ対策の必要性

　１　セクハラは何よりも被害者の性的自己決定権、名誉権、プラ
　　イバシー権といった憲法上の権利を侵害する行為であり、被害
　　者の労働条件や心身に重大な影響を及ぼします。
　　　まず第一に事業主がセクハラの被害者の立場に立って対策を
　　講じるというスタンスでいることが重要です。

　２　そして、セクハラの加害者は、被害者の「人格権」や「働き
　　やすい環境で働く権利」を侵害したとして不法行為に基づく損
　　害賠償責任（民法709条）を負う可能性があるだけでなく、性
　　的言動の態様によっては、強制わいせつ罪（刑法176条）、強
　　姦罪（刑法177条）、名誉毀損罪（刑法230条）、侮辱罪（刑法
　　231条）、脅迫罪（刑法222条）などの刑事上の罪に問われる可
　　能性があります。
　　　また、加害者本人だけでなく、使用者である企業も民事上の
　　責任を負わされるケースが増えています。使用者は、労働契約
　　に基づく付随義務として労働者に対して職場環境を整備する責
　　任を負い、使用者がこれを怠った場合には債務不履行に基づく
　　損害賠償責任を負います（民法415条）。さらに、この場合、
　　使用者は不法行為に基づく損害賠償責任を負うことになります
　　（民法715条。加害者が企業の経営者である場合には民法44条）。
　　　この点、日本の裁判においては、損害賠償請求額が高額化す
　　ると訴訟提起時に必要な裁判費用も高額化する仕組みになって
　　おり、また懲罰的損害賠償制度がないことなどから認定される
　　賠償額がそれほど高くならないことから、米国ほど訴訟が頻発
　　することを心配する必要はないという見方があります。
　　　しかし、被害者の立場から見れば、直接の加害者の資力が損
　　害賠償額に足りない場合、填補を図るために併せて企業を訴え
　　る途を選択する場合が多く、訴訟にまで発展した場合には会社
　　も一緒に訴えられる可能性は高いでしょう。そして、仮に訴訟
　　が起こった場合には、損害賠償責任という金銭的な損失に止ま
　　らず、企業イメージダウンによる影響は図り知れません。

　３　法的リスクにまで発展しないまでも、セクハラを放置すれば、
　　従業員のモラルの低下・秩序の乱れ、職場の生産性低下といっ
　　た悪影響が生じますし、事業主がセクハラ防止の配慮義務を怠っ
　　た場合、労働大臣による指導や勧告の対象となります（均等法
　　第25条）。
　　　加害者自身も個人的な信用失墜だけでなく社内処分の対象と
　　なるなど大きな影響が生じるでしょう。

　４　セクハラ対策の必要性について御理解頂けましたでしょうか。
　　次回は、事業主が具体的にどのようにセクハラ対策をすればよ
　　いのかを考えていきます。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（続く）



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■　なっとく！ランキング　（ 04/07/11 ～ 04/07/17 ）
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　　ホームページ「法、納得！どっとこむ」でアクセスの多かった
　記事をご紹介します。

　第１位　NHKの受信料、払わなければならない？
　　　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/consult/143.php

　第２位　選挙投票を強制するのは違法ではないか？
　　　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/consult/316.php

　第３位　コインパーキングの管理会社より、駐車料金踏み倒しの罰金が…
　　　　　http://www.hou-nattoku.com/frameset.php?page=/consult/314.php

　第４位　主人がためた飲み屋の借金、妻が支払う義務はある？
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　第５位　うっかりして運転免許証を紛失！
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■　編集後記　「美しい人」
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　　車窓から、美しい人を見た。
　　初老の女性が、濃紺色の着物で歩いている。この季節だから、
　絽（ろ）である。
　　40度になろうという猛暑のなか、祭りの終わった街は埃っぽく
　疲れ果てているのに、彼女の姿だけは水際立つように清い。

　　白地の帯に浅葱色の帯締めすがたは、涼やかに、匂い立つよう
　に、夕暮れの雑踏に消えていった。
　　凛とした姿を、男にも女にも見られなくなって久しいと思う。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（ありま）

　※絽（ろ）　＜三省堂「大辞林 第二版」より＞
　「からみ織りの一種。たて糸とよこ糸をからませて透き目を作っ
　　た絹織物。涼感があり、盛夏用。絽織り。」
　　　　　　　（参照：goo辞書 ）


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