「知らなきゃ損する！面白法律講座」第722号
http://www.hou-nattoku.com/
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□□ 知らなきゃ損する！面白法律講座 □□
週1回発行（月曜日）
2014年09月29日 第722号
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発行部数： 18,178部（まぐまぐ 12,791部、melma! 5,387部）
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■ 目 次
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□ 今週の話題 ～法律はこう斬る！ 第77回
「またもやセクハラ騒動？」
□ なっとく！ 法律相談 第710回
「空き地を所有している場合雑草の除去は義務でしょうか？」
http://www.hou-nattoku.com/consult/1377.php
□ 法律クイズ 第396回 【問題】
「服の上から女性の尻を触ったら強制わいせつか迷惑防止条例違反か？」
http://www.hou-nattoku.com/quiz/0861.php
□ 議事録から見る会社法 第51回
「取締役会議事録の作成義務と作成通数」
□ 法律クイズ 第396回 【解答】
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■ 今週の話題 ～法律はこう斬る！
第77回「またもやセクハラ騒動？」
マスコミの報道によれば、またもや都議会においてセクシャルハラスメ
ント(以下「セクハラ」といいます。)騒動のようなものが起こっていると
のことです。とある東京都議が、ある会議において、「(私的な場なら)結
婚したらどうだ、と僕も言う」と発言したことについて、9月17日、「(男
女共同参画社会推進議員連盟の)会長という立場で、個人的な信条を話した
のは不適切だった」と謝罪したとのことです。今年6月に東京都議会で起こ
ったセクハラヤジ事件からそれほど日がたっていないのに同様の騒動が起
こるとは驚いてしまいます。そこで、今回はセクハラについて考えたいと
思います。
セクハラとは、雇用の分野における男女の均等な機会及び待遇の確保等
に関する法律(以下「均等法」といいます。)11条1項において、「職場にお
いて行われる性的な言動に対するその雇用する労働者の対応により当該労
働者がその労働条件につき不利益を受け、又は当該性的な言動により当該
労働者の就業環境が害される」ことと定義されています。職場におけるセ
クハラには男性から女性に対して行われるものに限られず、女性から男性
に対して行われるものも、同性に対するものも含まれます。
職場におけるセクハラは、「対価型セクハラ」と「環境型セクハラ」と
いう2つのタイプに分けられるとされています。「対価型セクハラ」とは、
労働者の意に反する性的な言動に対する労働者の対応により、その労働者
が解雇、減給、労働契約の更新拒否や、昇進から外れる等の不利益をうけ
ることをいいます。「環境型セクハラ」とは、労働者の意に反する性的な
言動により労働者の就業環境が不快なものとなったため、能力の発揮に重
大な悪影響が生じるなどその労働者が就業する上で看過できない程度の支
障が生じることをいいます。
6月の東京都議会で起こったセクハラ及び今回のセクハラは、後者のタイ
プに属するでしょう。
「労働者の意に反する性的な言動」及び「就業環境を害される」かどう
かの判断基準にあたっては、労働者の主観を重視しつつも、客観性がある
ことも必要とされています。意に反する身体的接触によって強い精神的苦
痛を被る場合には、1回でも就業環境を害することになる可能性があります。
また、セクハラと感じるか否かは男女差もあることが考慮されており、被
害を受けた労働者が女性である場合には、「平均的な女性労働者の感じ方」
を基準にし、被害を受けた労働者が男性である場合には、「平均的な男性
労働者の感じ方」を基準とすることが適当とされています。
労働者が業務を遂行している場所であれば、通常就業している場所以外
の場所であっても「職場」に含まれますので、たとえば出張先や、勤務時
間外の宴会などであっても、気をつけて発言する必要があります。自分に
とってはセクハラ発言ではないという認識でも、上記の判断基準によれば、
平均的な労働者の感じ方が基準にされますので、発言する前に想像力を働
かせてみることが、誤ってセクハラ行為をしてしまわないためには重要で
す。
また、自分がセクハラの被害者になったと思ったときは、速やかに「嫌
だ、不快である」という意思表明をすること、それでもセクハラが止まら
ない場合は、周囲にすぐに相談するとともに、被害内容を日記や音声録音
をとるなど記録を残しておくことが非常に重要です。
今回の「結婚したらどうだ」という発言は、読者の皆様にとってはどの
ように感じられるでしょうか?
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■ なっとく！法律相談 第710回
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「空き地を所有している場合雑草の除去は義務でしょうか？」
□相談□
遠隔地に空き地を所有しています。地目は山林なので、雑草や潅木が生
えております。現在不動産業者経由で売りに出しております。隣地は一般
の住宅地で、風致地区等の条例は適用外です。
最近、このお宅から空き地の雑草が見苦しいので、除去して欲しい旨の
依頼がありました。住宅地に隣接するとはいえ、地目が山林ですので、
「見苦しい」という理由で雑草の除草が毎年恒例化するのは困ります。良
い案をよろしくお願いいたします。
（60代：男性）
□回答□
各自治体によっては、空き地の雑草などの除去に関する条例を設けてい
るところもあるため(参照:名張市あき地の雑草等の除去に関する条例)、こ
うした自治体の管轄する地域内の土地では、雑草を除去せよと指導される
場合があります。
そのため、所有されている土地のある自治体にこうした条例があるかど
うかを確認する必要があります。
条例がある場合でも、空き地についての定義は様々であり、所有される
土地が条例で規制される空き地に該当しない場合もあります。また、指導
の対象となるのは、空き地であることに加え、「危険な状態である」など
の付加的な条件を満たす場合に限られている場合が多いです。そのため、
条例があったとしても、雑草が「見苦しい」だけでは、何らかの対処がす
ぐに必要となるというものでもありません。
しかも、雑草除去が「努力義務」という程度であり、除去を放置しても、
行政から指導を受ける程度の法的拘束力しかないのが実情です。
条例以外で、雑草除去の義務が生じるケースとしては次のようなものが
考えられます。
所有されている空き地の雑草に害虫の類が住み、それらによって近隣の
家に損害が生じた場合に、近隣の家の方から、その方の所有権に基づく妨
害排除請求(家や土地の所有権に基づく)として「生息している雑草も含め
て原因を除去してくれ」と頼まれた場合は、応じなければいけない可能性
はあります。
その他には、空き地の雑草が生い茂り、境界線を越えて隣家の敷地へ枝
葉が侵入した場合は、隣家から竹木切除権(民法233条)に基づいて要請され
たら、枝葉を切り取らなければならないという規定があります。
したがって、過度に繁茂し、隣家との境界線を侵すような状態になれば、
刈り取りの必要性が生じますが、「見苦しい」との理由から雑草の刈り取
りを義務化する法律は基本的にはないと言えます。
以上から、基本的に所有する土地において雑草の管理は所有者にゆだね
られているため、近隣に住まわれている方から意見があったとしても、耳
を貸さなくてもよいということにはなります。
もっとも、売りに出されているということでしたら、購入される方は、
近隣の方と揉めた土地かどうかという点は気になる部分だと思われます。
また、雑草が生い茂っているよりは、きちんと管理された土地の方が、買
い手がつきやすい傾向があるのではないかとも考えられます。耳を貸さな
い、という強硬な姿勢よりは、売却のしやすさも考えて定期的に雑草の除
去などの手入れをなされるべきではないかと考えます。
［関連情報］
・子供の遊び場になっている更地、所有者に柵の設置義務はないの？
http://www.hou-nattoku.com/consult/492.php
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■ 法律クイズ 第396回 【問題】
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「服の上から女性の尻を触ったら強制わいせつか迷惑防止条例違反か？」
電車内で女性(成人)の尻を着衣の上から触った場合、痴漢となります。
俗に、「服の上からなら迷惑防止条例違反。スカートに手を入れたら強
制わいせつ罪」なんて言われますが、本当でしょうか?
1. 着衣の上から触った場合、必ず、
いわゆる迷惑防止条例違反で処罰される
2. 行為の態様によっては、
罪の重い強制わいせつ罪で処罰される場合もある
▼ 解答は、メールマガジン下部にあります。 ▼
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■ 議事録から見る会社法
第51回「取締役会議事録の作成義務と作成通数」
■取締役会議事録の作成義務者と作成時期
●作成義務者
取締役会議事録の作成義務者については、会社法上の規定はありません。
実務的には議長である取締役が作成するのが一般的です。
作成者は議長であるといっても、議長自身が実際に作成する必要はなく、
他人に作成させた上で、その記載内容が真実であることを確認した上で署
名又は記名・押印したものであっても、問題ありません。
取締役会における議長についても会社法上の規定はありません。したが
って、定款又は取締役会規則に定められた場合には、その者が議長となり
ます。
定款等で議長を定める場合、社長や会長を定めるか、あるいは、議長と
なるべき取締役の順序について定めていることが一般的です。定款等で議
長の定めがない場合には、開催に際して取締役会で決定することとなりま
す。
●作成時期
作成時期についても会社法上の規定はありませんが、取締役会の内容を
忠実に記録しておくためには、取締役会終了後遅滞なく作成すべきです。
■取締役会議事録の作成通数
●取締役会議事録の作成通数は?
取締役会決議や株主総会決議に限らず、議事録等の書面を作成する場合
には、原本は、原則として1通のみ作成します。ただし、登記申請に際して
取締役会議事録が添付書類となる(商業登記法46条2項)ことから、実務的に
は、保存用の原本以外に、登記用の原本をもう1通作る会社が多くなってい
ます。
●電磁的記録による場合は?
株主総会終了後の取締役会には付議事項が多いため、株主総会議事録よ
りも取締役会議事録の方が大きくなることが多いです。取締役会議事録は
電磁的記録によることもできます(会社法369条4項)。したがって、取締役
会議事録を電磁的記録により作成し、それを添付書類として登記申請する
場合には、保存用の原本としてのフロッピーディスク、CD-ROMまたはCD-R
と、登記申請する際の添付書類として提出するフロッピーディスク、CD-ROM
またはCD-R(商業登記法19条の2、商業登記規則102条2項ただし書)の2つが
作成されることとなります。
■取締役会議事録の保管
取締役会議事録は、株主総会議事録と異なり、内容が多岐にわたり、かつ
業務執行の決定等重要事項を含むものであるので、取締役会議事録の保管
や写しの作成については厳重に取り扱わなければなりません。したがって、
取締役会議事録の内容を出席取締役や出席監査役にチェックしてもらうべ
きです。
例えば、出席取締役・出席監査役に議事録に異議のないことを確認して
もらい、署名をしてもらうことや、または、原本には秘書室などの保管し
ている役職印を押す場合でも、写しは必ず本人が直接押印か署名をして保
管することが考えられます。
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■ 法律クイズ 第396回 【解答】
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「服の上から女性の尻を触ったら強制わいせつか迷惑防止条例違反か？」
□解答□
2. 行為の態様によっては、
罪の重い強制わいせつ罪で処罰される場合もある
刑法176条で規定される「強制わいせつ罪」では、「13歳以上の男女に対
し、暴行又は脅迫を用いてわいせつな行為をした者」「13歳の未満の男女
に対し、わいせつな行為をした者」と規定しています。
わいせつな行為とは、裁判例では「犯人の性欲を刺激興奮させ、または
満足させるという性的意図の下に行われることを要する」とされています。
成人女性に対しては、「暴行又は脅迫を用いて」とあり、強制が要件化さ
れています。
他方で、いわゆる迷惑防止条例では、都道府県により異なりますが、
「人を著しく羞恥させ、又は人に不安を覚えさせるような行為であって」
「公共の場所又は公共の乗物において、衣服その他の身に着ける物の上か
ら又は直接に人の身体に触れること」などとして、強制わいせつ罪よりも、
行為態様を広く規定しています。
簡単に言ってしまえば、行為態様が悪質な場合は強制わいせつとなり、
そうでなければ迷惑防止条例違反となります。その線引きは総合的に判断
され、着衣の上からか否かで明確に定まるわけではありません。
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